Germán Thalman
La administración pública provincial se encamina a completar una transformación histórica en su matriz de funcionamiento operativo, clausurando la era analógica para dar paso a la digitalización total. Este cambio de paradigma, acelerado tras el recambio de gestión en diciembre de 2023, promete reconfigurar no solo los procesos internos del Estado sino también simplificar drásticamente el vínculo cotidiano de los santafesinos con las oficinas públicas. En diálogo con Pido la Palabra, la Secretaria Legal y Técnica de la provincia, Dra. Julia Tonero, detalló el alcance de este ambicioso proceso de modernización que llega a su etapa culminante y analizó el impacto económico, tecnológico y social que representará para el interior productivo y las comunidades locales.
La transición hacia el entorno virtual implicó revertir un escenario de atraso burocrático profundamente arraigado en las estructuras ministeriales. Al respecto, la funcionaria recordó las condiciones en las que se encontraba el engranaje estatal y explicó que cuando asumieron el gobierno, la administración pública provincial era totalmente papel, analógica, y no tenía ningún trámite digitalizado ni expediente electrónico interno con el cual tramitar la gestión pública. En contraposición a esa inercia histórica, ponderó que el actual proceso de modernización concluye exitosamente este 30 de junio, logrando la tramitación digital completa tanto de los asuntos internos como de los requerimientos de la ciudadanía en un plazo inferior al de experiencias similares.
Más allá de la agilidad administrativa, el cese del formato físico impacta de manera directa en las arcas provinciales mediante la optimización de los recursos financieros. Tonero reveló que la provincia se encuentra evaluando el impacto económico en base a la información que remiten los diferentes ministerios, donde la supresión de insumos tradicionales como impresoras, tóners y resmas representa apenas la superficie del beneficio. En ese sentido, la Secretaria Legal y Técnica puso el foco sobre un costo oculto de magnitudes millonarias al afirmar que "nosotros pagamos muchísimos alquileres para guardar papel" y anticipó que esos egresos se irán eliminando de forma paulatina a medida que venzan los plazos legales de resguardo y se consoliden los archivos digitales.
El despliegue de la Identidad Ciudadana digital posee un fuerte componente de equidad territorial, resolviendo una de las problemáticas más recurrentes para los habitantes de comunas y municipios que no constituyen cabeceras departamentales. La funcionaria remarcó el carácter federal de la iniciativa al señalar que el mayor logro del gobierno radica en haber digitalizado la totalidad de las gestiones para que "ya no exista un ciudadano del norte, un ciudadano del sur, o un ciudadano que está lejos de Santa Fe y no puede hacer un trámite". De este modo, puntualizó que el entorno virtual iguala las condiciones de acceso y elimina las tradicionales discriminaciones por razones geográficas.
La despapelización absoluta alcanza a reparticiones históricamente complejas como el Registro de Personas Jurídicas y Empresas, agilizando la regularización de balances y autoridades de instituciones intermedias sin fines de lucro. La funcionaria ejemplificó el alivio que esto representa para la economía familiar y de las organizaciones, recordando que la virtualidad evita tener que trasladarse kilómetros o "incluso pagar gestores para que se trasladen a hacer los trámites", una dinámica que muchas veces se frustraba por la falta de un documento y obligaba a duplicar los costos de traslado.
Frente a la incertidumbre que suelen despertar los procesos de automatización tecnológica en las estructuras laborales, la gestión provincial descartó cualquier tipo de reducción en la planta de operarios. Tonero llevó tranquilidad a los trabajadores estatales y aclaró de manera contundente que "nadie se va a quedar sin trabajo por la digitalización", aunque admitió que se avanzará de forma decidida en la refuncionalización de las tareas y puestos tradicionales. Como ejemplo de este proceso, describió que las históricas mesas de entrada mutarán hacia mesas de ayuda digital destinadas a asistir y capacitar a aquellos sectores de la comunidad que aún experimentan barreras de acceso a la conectividad o dificultades con los entornos virtuales.
Finalmente, la funcionaria destacó que la provincia no permanece ajena a las innovaciones globales y ya cuenta con un protocolo específico para el uso de Inteligencia Artificial en la administración. Bajo su perspectiva, los motores de IA resultan indispensables para optimizar las respuestas del Estado y sistematizar de manera eficiente las consultas ciudadanas. El ingreso a este ecosistema simplificado requiere únicamente que los usuarios activen su cuenta en el portal oficial o mediante la aplicación móvil provincial, permitiendo que a partir de julio gestiones tan diversas como solicitar partidas de nacimiento, abonar tributos o exhibir la licencia de conducir se resuelvan definitivamente desde la pantalla de un celular.
El acceso a este nuevo ecosistema digital es gratuito y está diseñado de manera intuitiva para que cualquier ciudadano pueda gestionarlo de forma individual. Según detalló la funcionaria, el requisito indispensable es activar la Identidad Ciudadana, un registro que se puede realizar ingresando al portal oficial de la provincia en santafe.gov.ar/portalciudadano, o bien descargando la aplicación móvil "Mi Santa Fe" en los teléfonos celulares. A partir del inicio de sesión, la plataforma valida las credenciales y genera una firma electrónica automática que habilita al usuario a realizar gestiones con total validez legal.
A partir de la puesta en marcha definitiva en julio, la batería de opciones virtuales incluirá la totalidad de las gestiones que históricamente requerían presencialidad y traslados. Entre los servicios ya disponibles y los que se incorporan de manera integral, los santafesinos podrán:
