Germán Thalman
La política santafesina acaba de dar un movimiento clave en el tablero legislativo. La Cámara de Diputadas y Diputados le dio media sanción a un nuevo Código Electoral y de Partidos Políticos, una iniciativa que pretende poner fin a un largo historial de normas dispersas y parches institucionales para unificar las reglas del juego en un solo cuerpo legal.
Lejos de ser una mera corrección técnica o un trámite burocrático, el proyecto toca fibras sensibles del sistema político provincial: redefine las reglas internas de las primarias, reacomoda los umbrales de representación y altera la mecánica con la que los ciudadanos entran al cuarto oscuro.
Uno de los puntos más atractivos de la reforma se juega en la previa, dentro de las PASO. Hasta ahora, el engranaje de las alianzas ataba de pies y manos las fórmulas ejecutivas. Con esta modificación, una misma candidatura a gobernador podrá presentarse respaldada por hasta tres fórmulas distintas de precandidatos a vicegobernador.
La letra chica de este cambio aclara que competirán de manera autónoma y sus votos no se acumularán. En los hechos, esto abre el juego para que la ciudadanía decida con mayor precisión el perfil del segundo mandatario sin quedar encerrada en acuerdos de cúpula cerrados de antemano. Es una apuesta a oxigenar las internas de los frentes electorales.
A la par, la normativa pone orden en los filtros de representación mediante pisos claros: se exigirá un 1% del padrón para superar las PASO, mientras que en las generales la barra se eleva al 4% para acceder a la distribución proporcional de bancas. Se busca así equilibrar el derecho a la participación con la necesidad de evitar la atomización extrema y garantizar legitimidad en los cuerpos deliberativos.
Para el ciudadano de a pie, el cambio más tangible se va a sentir a la hora de votar en las elecciones generales. Si en las PASO el sistema mantendrá cinco boletas únicas —una por cada categoría—, el esquema para las generales se condensará en tres instrumentos: una boleta provincial (gobernador y diputados), una departamental (senador) y una municipal (intendente y concejales).
El sistema de Boleta Única ya había sido una marca registrada de la provincia, pero esta depuración simplifica la dinámica sin cercenar la libertad de elección: el votante podrá optar por la lista completa o cortar y elegir por categoría tanto en el plano provincial como en el local.
Asimismo, se introdujo una bocanada de aire para la oferta política al habilitar listas de diputados provinciales sin necesidad de colgarse de un candidato a gobernador, lo mismo que concejales sin un intendente obligatorio. Esto libera a expresiones políticas distritales o sectoriales de quedar rehenes de las boletas ejecutivas.
Otro de los ejes estructurales pasa por la creación de un Juzgado Electoral Provincial especializado y permanente, una vieja deuda para ordenar la justicia de los comicios. Sin inventar superestructura ni cargos nuevos, la arquitectura legal se nutre con personal de la Cámara Contenciosa Administrativa, estableciendo además un tribunal de revisión de tres jueces para garantizar controles y frenos institucionales. El paquete se completa con la exigencia de reglas parejas para el financiamiento de campañas, transparencia y debates obligatorios.
El proyecto ya cruzó la primera aduana en la Cámara baja y ahora espera el debate en el Senado provincial para su sanción definitiva. En tiempos donde la credibilidad de la política se juega en los detalles, Santa Fe discute sus propias reglas con la mira puesta en un sistema que promete previsibilidad. Quedará por ver cómo digieren los partidos este nuevo mapa de navegación.
